중 돈독한 유대·대규모 원조 매개 개발권 확보 나서

,중 돈독한 유대·대규모 원조 매개 개발권 확보 나서
日, 외무성 담당부서 승격·대사관 확대 등 교류 박차

20120318021415

• ‘검은 대륙’ 아프리카에 최근 ‘황색바람’이 불고 있다.
  
  세계 면적의 22%(중국의 약 3배)와 인구 9억명, 풍부한 지하자원을 보유한 아프리카 대륙에서 중국과 일본의 치열한 자원외교전이 전개돼서다.
  
  중국은 1970년대 ‘비동맹 외교’ 시절부터 다져진 아프리카 외교 기반과 대규모 원조·투자를 매개로 아프리카의 자원개발권 획득에 나서고 있다. 일본도 이에 뒤질세라 외무성 조직을 개편해가면서까지 아프리카 외교 확대에 박차를 가하고 있다.
  
  
  
  ◆일, 아프리카 외교 강화
  
  중·일 간 아프리카 쟁탈전이 가열되면서 일본 외교의 심장부인 외무성이 바빠지고 있다. 겐바 고이치로(玄葉光一郞) 외무상은 17일 나고야시의 한 집회에서 “일본이 국가로 승인한 나라는 194개국이면서도 대사관은 134개소에 불과하다”며 재외 대사관 수를 현재 134곳에서 약 150곳으로 늘리겠다고 밝혔다.
  
  겐바 외상은 이날 어느 지역에 대사관을 설치할지에 대해선 구체적으로 언급하지 않았지만 외교전문가들은 아프리카가 집중 타깃이 될 것으로 전망하고 있다.
  
  외무성은 이미 지난달 24일 대(對)아프리카 외교 강화를 목표로 사하라사막 이남의 약 50개국을 담당하는 아프리카 심의관 조직을 ‘아프리카부’로 격상하는 내용의 조직개편안을 발표했다.
  
  중국이 아프리카 53개국 중 48개국에 대사관을 설치한 반면 일본은 31개에 그치고 있다. 이 때문에 일본의 민간 종합상사들이 ‘각개전투’로 아프리카의 자원개발에 참여하고 있지만 정부 차원의 지원을 등에 업은 중국 기업들에 전체 판세에서 밀리는 상황이다. 이런 의미에서 겐바 외상의 발언은 일본 외교가 아프리카에서 중국에 본격적인 도전장을 던진 것으로 해석될 수 있다.
  
  ◆중, 아프리카 선점효과 노려
  
  매년 새해가 밝으면 중국의 외교부장은 아프리카 출장 가방부터 챙긴다. 중국 외교부장의 신년 초 아프리카 순방은 1991년 이후 22년째 반복되는 중국 외교가의 연례행사다. 양제츠 외교부장은 지난 1월 초 아프리카의 코트디부아르와 니제르, 나미비아 등을 방문했다.
  
  중국은 과거 냉전시대 동·서 양진영에 참가하지 않은 국가들을 중심으로 비동맹외교를 벌이면서 아프리카와의 돈독한 유대를 맺었다.
  
  당시 중국은 경제수준이 높지 않았기에 주로 정치적 군사적 차원에서 아프리카와의 협력에 주력했다. 하지만 1990년대 후반부터 중국의 고도 경제성장이 진행되면서 자원 및 경제협력 중심으로 아프리카 외교의 내용이 급변했다.
  
  중국의 아프리카 지역 직접투자액은 2010년 현재 323억달러(약 36조4000억원)로 일본(57억3400만달러)의 5배 이상이다. 현지 진출기업도 2000여개에 달해 일본의 484개를 크게 앞서고 있다.
  
  중국은 지난 1월 에티오피아 아디스아바바에 본부를 둔 아프리카연합(AU)에 높이 99.9m, 연면적 5만2000㎡ 크기의 본부 건물을 기증했다.
  
  중국은 2억달러(약 2250억원)의 건축 비용을 전액 무상으로 제공했다. 중국의 자칭린(賈慶林) 정치협상회의(정협) 주석은 같은 날 개소식을 겸해 열린 제18차 아프리카연합 정상회의에 참석, “아프리카연합은 중국의 중요한 협력 파트너이자 중국의 핵심이익과 관심사를 지지해준 친구”라며 3년간 6억위안(약 1070억원)을 더 지원하겠다고 밝혔다.