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세계의 태양광 발전 시장은 견인역이었던 유럽 각국에서 고정 가격 매입 제도 (FIT)의 가격이 인하되어 공급 초과 상태가 계속될 전망이다. 2011 년 12 월 베이징에서 개최된 컨퍼런스 "인터 솔라 차이나”에서는 중국, 미국 시장에 활로가 있다는 견해가 있었다.
(1) 서서히 점유율을 떨어뜨리는 유럽 시장
지금까지 세계의 태양광 발전 시장을 견인해온 유럽 각국에서 FIT 가격이 인하되어 현재 업계 관계자들의 큰 관심을 모으고 있는 것은 다음으로 유망한 시장은 어딘가이다. 10 년 세계 태양광 발전 시장을 전망하면, 수요 약 17 기가 와트 (GW)에 공급 능력은 약 40GW로 2 배 가까이 공급 초과되어 있다 (유럽 태양광 산업 협회, EPIA). 가뜩이나 구매자 시장 거리에 주요 시장이 축소되면, 관련 기업에는 큰 타격이다. 새로운 시장의 개척이 시급하다.
11 년 12 월 6 ~ 8 일 베이징에서 개최된 컨퍼런스 "인터 솔라 차이나”는 "어려운 상황 속에서 여전히 유럽 시장은 거대하다 "는 목소리도 다수 있었다. 물론, 2010 년까지 세계 태양광 발전 도입량 (누계)의 74 %는 유럽이 차지해 국가별 연간 도입량에서도 독일, 이탈리아, 체코 톱 3를 차지했다. 하지만 중장기적으로 보면 유럽 시장이 세계 시장에서 차지하는 비중은 점차 축소된다. 대신 향후 세계 시장을 견인할 것으로 전망되고 있는 것이 중국과 미국이다. EPIA가 보여준 데이터는 전년 대비 태양광 발전 설치 량의 증가율에서 중국과 미국이 다른 국가보다 월등히 높다
(2) "중국, 미국"이 세계 시장을 견인
조사 회사 솔라 버즈는 미 ? 중 양국을 향후 태양광 초강대국으로 `차이나아메리카 (ChinAmerica)`이라고 표현하고 15 년 시점에서 태양광 발전 도입량 (누계)는 각각 수십 GW로 성장할 것으로 예측했다. 풍부한 일조량 정부 ? 자치 단체의 촉진책 존재, 향후 태양광 발전 시스템의 가격 하락을 이유로 꼽았다.
양국은 국토 면적이 거의 같고, 하루 일조량이 1 ㎡ 당 5 킬로와트 (kWh) 이상 지역이 국토의 절반 이상을 차지하고 있다.
중국은 11 년 8 월 전국 수준의 FIT를 시작했다. 일부 지방에서도 독자적으로 실시하고 있다. 프로젝트에 대해 보조금을 부여하는 "황금 태양 (Golden Sun) 모델 프로젝트”가 11 년 6 월에 개정되어 1 와트 당 8 ~ 9 위안이 보조된다. 이것은 기차역 및 상업 상가 등 설치 프로젝트에 적용된다.
한편, 미국은 국가가 주도권을 잡고 주법 신재생 포트폴리오 (RPS)를 결정하고 있다. 많은 국가에서 다른 재생 가능 에너지 (RE)보다 태양광은 높은 목표치가 되어있다. 또한 재무부가 관할하는 "RE 보조금 프로그램 (The 1603 Treasury Grant Program)"도 지금까지 태양광 발전소 건설을 밀어왔다. 태양광 발전 시스템의 비용은 향후 더욱 하락이 예상되고 있다. 솔라 버즈에 따르면, 중국은 10 메가 와트 (MW) 규모의 시스템의 경우 10 년 1 분기 와트당 약 4 달러에서 12 년 4 분기에 2 달러를 밑돌 것으로 내다보고 있다. 미국에서는 1MW 규모의 시스템의 경우 같은 기간에 약 6 달러에서 3 달러가 될 전망이다.
(3) 최대의 우려는 보이지 않는 정책의 장래
그러나 양국 모두 우려를 안고 있다. 솔라 버즈는 다음과 같이 지적하고 있다.
【중국】
○ 정책 변화의 공포: 발전소가 난립하는 등 시장이 과열되면 정부가 억제 조치를 취할 우려가 있다. FIT의 가격 인하, 도입량의 상한 설정, 발전소 건설 허가의 금지 등을 생각할 수 있다.
○ 정책의 불확실성: FIT 기간이 설정되어 있지 않거나, 황금 태양 모델 프로젝트를 비롯한 보조 방법 12 년 구체적 내용이 아직 발표되지 않았고 현재 진행중인 정책에 알 수 없는 점이 많다 .
○ 계통 연결 문제: 전력 계통에 흐르는 태양 유래 전력이 증가하여 계통의 안정성이 손상될 수 있다.
【미국】
○ 정책 변화의 공포: 정부의 재정 상황의 악화, 정부 지원 기업의 파산 등에 따라 정부의 보조 방법을 축소시킬 수 있다. 발전소 건설을 보조했던 "RE 보조금 프로그램"도 12 년 9 월말 이후 연장 가능성이 낮다.
○ 무역 마찰의 영향: 솔라 월드 USA를 중심으로 하는 미국 패널 제조 업체 7 개사는 11 년 10 월 19 일 중국에서 수입되는 패널에 반덤핑 세금 (ADD)와 보조금 상계 관세 (CVD)을 부과하는 상무부에 제소했다. 상무부는 현재 미국 측의 손해 등을 조사하고 있다.
ADD와 CVD이 중국 제품에 부과되게 되면, 미국의 태양광 발전 시스템의 가격 하락 속도가 느슨해질 수 있다.
○ 기다린 공포: 태양광 발전 시스템의 최종 소비자 (개인, 기업, 프로젝트 개발자)가 가격이 하락이 끝날 때까지 구입을 자제할 우려가 있다.
(4) 전투의 장이 인버터 시장으로 확대
컨퍼런스에서는 각국의 시장 예측뿐만 아니라, 향후 경쟁이 과열 될 것으로 보이는 인버터 시장에 초점을 맞추었다. 인버터 시장은 전통적으로 유럽 기업이 세계 시장 점유율 톱 10을 독점해 왔다. 그러나 조사 회사 IMS 리서치는 앞으로 중국과 미국 시장이 확대됨에 따라 플레이어의 멤버도 달라질 것이라고 예측한다. 유형 별로는 20 ~ 500 킬로와트 (kW) 클래스가 주류였지만, 앞으로는 500kW 이상의 대형과 20kW 미만의 소형 클래스, 마이크로 인버터 점유율을 늘려 나갈 것으로 본다.
출처 : http://www.jetro.go.jp/world/n_america/reports/07000818 |